太仆寺旗司法局再推出优化法治化营商环境举措16条

2022-04-18 19:46:56来源:太仆寺旗司法局  责任编辑:郭星宇 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

  近年来,太仆寺旗司法局围绕群众、企业面临的事难办、周期长、效率低等短板弱项问题,推出五个方面多项便民利企举措。现结合优化法治化营商环境大讨论活动,再度整合推出16项便民利企具体举措:

  1.加强法治协调。充分发挥旗委全面依法治旗委员会办公室统筹协调作用,将优化法治化营商环境纳入依法治旗工作要点和督察考核范围,推动问题整改、工作提升。督促党政机关履行法院生效裁判。督办“蒙企通”反映问题,每月通报工作情况。

  2.全面推行证明事项告知承诺制。各级行政执法机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项时,全面推行证明事项告知承诺制。

  3.加强涉营商环境行政规范性文件制定监督管理。按照“谁实施、谁清理”的原则,定期开展涉营商环境行政规范性文件全面清理工作。全面落实行政规范性文件备案审查制度,做到“应备必备、应审尽审、有错必纠”。开展行政规范性文件异议审查,依法及时纠正干涉企业发展、妨碍统一市场和公平竞争等限制性条款,推动规范性文件的“立、改、废”工作。

  4.全面推进严格规范公正文明执法。组织开展“双随机、一公开”执法检查监督,严防执法干扰企业正常生产经营。按照行政执法类型,制定完善行政执法程序规范。组织开展行政执法“三项制度”专项督察,组织开展执法主体梳理工作,完成全旗行政执法人员证件换发工作,实现行政执法人员动态管理。

  5.加强行政执法监督工作。推动旗县、苏木乡镇两级全覆盖的行政执法协调监督体系建设。全面落实行政执法责任,严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任监督自由裁量权制度规范实施,大力整治重点领域行政执法不作为、乱作为,执法不严格、不规范、不文明、不透明等突出问题。组织开展执法案卷评查,通报评查结果,主动接受社会各界监督。

  6.加强涉企行政复议案件办理工作。依法处理涉及企业的行政争议,对于行政机关错误、不当或阻碍企业参与公平竞争的具体行政行为,依法作出变更、撤销或者确认违法的行政复议决定,切实维护企业合法权益。

  7.严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。进一步建立健全行 政机关负责人出庭应诉情况和败诉案件情况通报制度,及时制发行政应诉“提示函”“督促函”,有效规范出庭应诉行为。

  8.完善公共法律服务体系。推动公共法律服务实体平台有效覆盖,升级公共法律服务热线、网络平台,上线应用公共法律服务“三台融合”平台,公共法律服务中心设立为企服务专门窗口,配备专业律师为企业答疑解惑。

  9.开展“法律进企业”活动。持续完善“万所联万会”机制,推动律师事务所与工商联所属商会普遍建立联系合作机制。与工商联联合开展法律进企业、进商会活动,提升全旗各类民营企业依法经营、依法治企、依法维权能力。

  10.为民营企业提供免费“法治体检”。整合优化律师、公证、人民调解等法律服务资源,组织法律服务团队对接企业生产经营一线,为企业提供“法治体检”服务。扩大企业 法律顾问覆盖面,充分发挥法律顾问作用,帮助企业提升抵御市场风险和法律风险的能力。推动党政机关法律顾问全覆盖。

  11.推行公证服务企业承诺制。对企业并购、招标投标、知识产权、拍卖、提存、抵押等公证业务,做到优先受理、优先出证。

  12.提升法律援助服务水平。打造“线上线下”相结合的全方位法律援助服务模式,推行法律援助经济困难证明承诺制,确保应援尽援。持续开展法律宣传活动,开辟“绿色通道”,有效维护农民工等企业职工的合法权益。积极推动法律援助进企业、进学校、进家庭、进社区、进农村“五进”活动,提供法律援助上门服务,提高服务质效。

  13.提升农村牧区法律服务水平。开展嘎查村法律顾问“五个一”活动,支持引导每村法律顾问办理一件涉农涉牧法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治课堂”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农涉牧法律咨询。扎实开展民主法治示范村、学法示范户、法律明白人创建和培育工作,提高基层依法治理水平和解决涉企利民问题的能力。

  14.坚持和发展新时代“枫桥经验”。组织开展“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动,强化涉企矛盾纠纷排查化解,重点排查企业用工、拖欠工资、破产倒闭等方面的矛盾纠纷,提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的便利度。

  15.全面提高司法所工作水平。加强司法所规范化建设,开展司法所规范化建设三年行动,进一步规范司法所机构设置职责任务和业务工作。深入企业、商户、集市开展矛盾纠纷化解、法治宣传、法律咨询等活动。

  16.推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。将优化营商环境法治宣传纳入“八五”普法规划,建立常态化、经常化宣传工作机制。推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,积极引导市场主体合法经营,依托微信公众号等新媒体大力宣传涉企法律法规,为优化营商环境营造良好的法治氛围。

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